Пражский клуб
Защита профессиональных прав адвокатов. Допросы и опросы адвокатов
Куратор проекта:
Алексей Иванов, АП Краснодарского края
Рабочая группа:
Для участия в работе над проектом обращайтесь, пожалуйста, к куратору проекта или в Оргкомитет Пражского клуба.
Документы:
Обзор дисциплинарной практики по случаям, связанным с вызовом адвокатов для допроса в качестве свидетеля
22.02.2018 опубликован проект документа «Обзор дисциплинарной практики адвокатских палат субъектов РФ по вопросам, связанным с вызовом адвокатов для допроса в качестве свидетеля»

Настоящий обзор предлагается к размещению на сайтах адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

Свидетельский иммунитет адвоката обеспечивает сохранение профессиональной тайны, что является гарантией для доверителя при реализации его права на получение квалифицированной юридической помощи, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – «Закон об адвокатуре») любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи доверителю, являются адвокатской тайной. В соответствии с пп. 2 и 3 ч. 3 ст. 56 УПК РФ не подлежат допросу в качестве свидетелей адвокат – защитник подозреваемого, обвиняемого – об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Освобождение адвоката от обязанности свидетельствовать об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, служат обеспечению права каждого на неприкосновенность частной жизни, защите своей чести и доброго имени и является гарантией того, что информация о частной жизни, конфиденциально доверенная лицом в целях собственной защиты только адвокату, не будет вопреки воле этого лица использована в иных целях, в том числе как свидетельство против него самого.

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – «КПЭА»), касающихся соблюдения им режима адвокатской тайны, в том числе дачи показаний об обстоятельствах, известных адвокату в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей, может повлечь и зачастую влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

В связи с этим и в целях разработки рекомендаций адвокатам для различных случаев вызова их на допрос необходимо определить основные позиции, высказываемые квалификационными комиссиями и советами адвокатских палат субъектов РФ в связи с дисциплинарным производством в отношении адвокатов, допрошенных в ходе предварительного расследования или в суде по обстоятельствам, ставшим им известными в связи с оказанием юридической помощи.

Читать полностью

На 22.02.2018 Подготовлены образцы документов:Срок подготовки итоговой версии документа — июнь 2018 года.
Обзор судебной практики по делам об оспаривании законности вызова адвокатов для допроса в качестве свидетеля
О Б З О Р
судебной практики по вопросам вызова адвокатов
в качестве свидетеля для проведения допроса

Право на получение квалифицированной юридической помощи и, соответственно, право пользоваться помощью адвоката (защитника) признаются и гарантируются в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации в числе других прав и свобод человека и гражданина, которые являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием и признание, соблюдение и защита которых составляют обязанность государства.

В свою очередь на адвоката возложена обязанность по защите сведений, полученных при осуществлении им профессиональной деятельности. В противном случае это нарушало бы конституционно-охраняемое право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, что ставило бы под угрозу доверие, возникающее между адвокатом и клиентом и делало бы невозможным качественное осуществление адвокатской деятельности, подрывая тем самым авторитет адвокатуры в целом. Именно поэтому законодатель предоставляет адвокату, как носителю конфиденциальной информации, свидетельский иммунитет, гарантирующий невозможность вызова и допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или ее оказанием (п. 2 ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», далее – Закон об адвокатской деятельности).

Целью настоящего обзора является обобщение и систематизация судебной практики по вопросам вызова адвоката и его допроса в качестве свидетеля. При подготовке обзора использованы нормы международного права, положения федерального законодательства, национальная судебная практика, а также, прецедентная практика Европейского Суда по правам человека (далее – ЕСПЧ), в том числе, содержащаяся в обзоре ЕСПЧ (январь 2018 года)

Читать полностью
Срок подготовки итоговой версии документа — июнь 2018 года.
Разработка законопроекта о введении института наблюдателей, участвующих в допросе адвоката в качестве свидетеля
24.05.2018 опубликован Проект Федерального закона О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015; 2003, N 27, ст. 2706, 2708; 2007, N 18, ст. 2118; N 24, ст. 2830, 2833; N 31, ст. 4011; N 50, ст. 6235; 2008, N 49, ст. 5724; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3613; 2010, N 17, ст. 1985; N 27, ст. 3427, 3428; N 49, ст. 6414; 2011, N 1, ст. 16, 45; 2012, N 24, ст. 3070; N 53, ст. 7635; 2013, N 9, ст. 875; N 14, ст. 1662; N 30, ст. 4028; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6997; 2014, N 11, ст. 1094; 2015, N 1, ст. 47; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3981; 2016, N 1, ст. 29, 60; N 27, ст. 4256, 4257, 4258, 4262; N 28, ст. 4559; N 48, ст. 6732; N 52, ст. 7485; 2017, N 15, ст. 2135; N 24, ст. 3484, 3489) следующие изменения:

1) в части третьей статьи 46, после слов «в целях» вставить слова:

«вызова адвоката в свою защиту,»

2) в статье 52:

а) в части третьей слова «допуск» заменить словами «вступление в дело» в соответствующем падеже. После слов «ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу" вставить слова ", заключить повторно соглашение с тем же адвокатом о своей защите";

3) в части 1 статьи 96, после слов «в целях» вставить слова:

«вызова адвоката в свою защиту,»;

4) статью 189 дополнить частью 4.1.:

4.1. Допрос свидетеля, подозреваемого (обвиняемого), являющегося адвокатом производится в присутствии обеспечивающего неприкосновенность сведений, составляющих адвокатскую тайну, члена совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производятся указанные следственные действия, или иного представителя, уполномоченного президентом этой адвокатской палаты.

5) часть 5 статьи 450 УПК РФ, изложить в следующей редакции:

«Следственные и иные процессуальные действия, в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, если уголовное дело в отношении его не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве обвиняемого, производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом или законами, устанавливающими статус лиц, указанных в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, а в случае указания конкретного органа или суда в части первой статьи 448 настоящего Кодекса, с согласия указанного органа или суда, соответственно».

Читать полностью - версия от 24.05.2018

Срок подготовки итоговой версии документа — июнь 2018 года.
Рекомендации для адвокатов по действиям в случае попыток задействовании их в ОРД, в том числе попыток получения от них устной или письменной информации
Рекомендации адвокатам в случае попыток задействования их в оперативно-розыскной деятельности

I. Общие положения

1.1. Данные Рекомендации выработаны в целях формирования у адвокатов правомерного поведения в случае попыток использования их при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ), содержат предлагаемую методику действий, позволяющую соблюсти требования закона, нормы профессиональной этики и интересы доверителей и не касаются действий адвоката при проведении ОРМ в отношении него.

1.2. При возникновении подобных ситуаций адвокатам следует руководствоваться Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (далее – Закон об адвокатской деятельности), Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон об ОРД), Кодексом профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА), а также Разъяснениями Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам по вопросам применения п. 3.1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката от 28.01.2016 г. № 01/16 (далее – Разъяснения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам), а также учитывать относимую практику Европейского Суда по правам человека (далее – ЕСПЧ), Конституционного Суда РФ (далее – КС РФ) и судов общей юрисдикции Российской Федерации.

1.3. Следует иметь в виду, что

Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

Органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается использовать конфиденциальное содействие по контракту депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных объединений.

Сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в ходе осуществления адвокатской деятельности несовместимо со статусом адвоката.

Читать полностью - версия от 24.05.2018
Предыдущая версия (от 06.04.2018)


Срок подготовки итоговой версии документа — июнь 2018 года.
Рекомендации региональным палатам по действиям в случае получения информации о вызове адвоката на допрос в качестве свидетеля, а также попытках задействования адвокатов в ОРД
22.02.2018 опубликован проект документа «Рекомендации адвокатским палатам в случае получения информации о вызове адвокатов на допрос в качестве свидетеля, проведении в отношении адвокатов ОРМ, нарушающих их права, а также попытках склонения адвокатов к сотрудничеству c органами, осуществляющими ОРД, в целях получения от них информации, являющейся адвокатской тайной»

I. Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях формирования у органов адвокатского самоуправления необходимого комплекса возможных мер реагирования при поступлении информации о попытках привлечения адвокатов к участию в ОРД, проведения ОРМ в отношении адвокатов, нарушающих их права, а также о вызове адвокатов на допрос в качестве свидетеля с целью получения информации, касающейся юридической помощи, оказываемой адвокатом своим доверителям.

1.2. Одной из основных целей адвокатских палат в Российской Федерации является представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях (Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 31.05.2002 г., далее по тексту – Закон).

1.3. Доверие общества к институту адвокатуры, принципы независимости адвокатуры от государства, защиты адвокатской тайны, являются безусловными ценностями, основанными на нормах Конституции Российской Федерации, внутригосударственного законодательства, а также нормах международного права.

1.4. Любая попытка нарушить вышеуказанные принципы должна немедленно вызывать активное противодействия, как со стороны адвоката, так и со стороны органов адвокатского сообщества.

Читать полностью версию от 24.05.2018
Читать версию от 02.04.2018

Срок подготовки итоговой версии документа — июнь 2018 года.

Рекомендации для адвокатов по действиям в случае вызова адвокатов на допрос в качестве свидетелей
24.05.2018 опубликована новая версия проекта документа «Рекомендации адвокатам при вызове на допрос»

I. Общие положения

1.1. Рекомендации адвокатам при вызове на допрос (далее – «Рекомендации») выработаны в целях формирования у адвокатов линии допустимого и правомерного поведения и содержат набор минимальный действий в случаях вызова на допрос в качестве свидетеля по обстоятельствам, связанным с оказанием юридической помощи (далее – вызова на допрос), которые не являются исчерпывающими.

1.2. При любых обстоятельствах действия адвоката в каждой конкретной ситуации должны определяться требованиями закона, профессиональными стандартами, позицией и интересами доверителя.

1.3. Настоящие рекомендации направлены на принятие мер, позволяющих избежать разглашения адвокатской тайны, незаконного отвода защитника, адвоката-представителя от участия в деле, нарушения прав доверителя, привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности и носят рекомендательный характер.

II. Адвокатская тайна

2.1. Адвокатская тайна является непременным условием эффективной адвокатской деятельности и важной гарантией обеспечения конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.

2.2. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

Читать полностью версию от 24.05.2018
Читать версию от 02.04.2018
Читать версию от 06.12.2016

Срок подготовки итоговой версии документа — июнь 2018 года.
Мероприятия: